Уполномоченный по правам ребенка

В международной практике предусматривается создание специальных механизмов по защите прав ребенка, к которым относятся деятельность уполномоченных по правам ребенка и система ювенальной юстиции (специального правосудия по делам несовершеннолетних).

В России указанные механизмы действуют лишь в отдельных регионах в качестве эксперимента. Несмотря на то что защита прав ребенка осуществляется не специализированными органами, а органами общей компетенции – судом, органами прокуратуры, органами государственной власти и местного самоуправления, необходимо рассмотреть и специальные механизмы по защите прав ребенка.

Уполномоченный по нравам ребенка – должностное лицо, осуществляющее функции контроля за обеспечением нрав и законных интересов детей. Такие уполномоченные действуют в небольшом количестве регионов. В ряде субъектов Российской Федерации приняты законы об Уполномоченном по правам ребенка.

В ряде регионов эти должностные лица включены в систему исполнительной власти и назначаются главами администраций. В других субъектах РФ уполномоченные назначаются законодательным органом или с его согласия, благодаря чему приобретают парламентский статус и имеют большую независимость от исполнительной власти, что повышает эффективность их работы.

Уполномоченный по правам ребенка в субъекте РФ своей деятельностью дополняет уже существующие формы и средства защиты прав ребенка, не подменяя традиционные для России структуры, в компетенции которых находятся те или иные компоненты обеспечения законных прав и интересов ребенка.

Это органы образования, органы по делам молодежи, здравоохранения, социальной защиты, опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, прокуратура.