Понятие и состав коммунальных услуг

В общепринятом понимании коммунальные услуги – это холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, тепловая энергия, электрическая энергия, природный газ, подаваемые непосредственно в жилые помещения и являющиеся элементами благоустройства современных домов и жилых квартир.

Они имеют вещественный характер, благодаря чему возможно количественное измерение, индивидуальный учет и контроль за их потреблением.

Вместе с тем коммунальные услуги, как и характер производственной и распределительной деятельности в данной сфере, имеют ярко выраженные особенности, приводящие к противоречиям в экономических отношениях.

Так, наличие материального носителя позволяет делить услуги на порции, измерять их количество, предъявлять оплату конкретному потребителю.

Вследствие этого появляется возможность поставить оплату услуг конкретным потребителем в зависимость от их потребленного количества, исключить их потребление теми, кто уклоняется от оплаты.

Однако особенность технологической организации производства и предоставления коммунальных услуг потребителям исключает возможность формирования конкурентных отношений.

Основным показателем или критерием эффективности и надежности функционирования систем инженерного обеспечения становится полная доступность услуги потребителю.

Потребности получают полное удовлетворение у всех, поэтому не возникает необходимости ценового воздействия на производство услуг.