Изменения в военном управлении при М. Б. Барклае де Толли

С 20 января 1810 г. по 24 августа 1812 г. пост военного министра занимал М. Б. Барклай де Толли. В 1811 г. для проработки вопросов изменения структуры Военного министерства была учреждена Комиссия для составления военных уставов и положений, руководство которой было возложено на действительного статского советника М. Л. Магницкого. Результатом работы комиссии стало утверждение в январе 1812 г. «Учреждения Военного министерства».

В структуре Военного министерства были закреплены следующие органы: семь отраслевых департаментов (артиллерийский, инженерный, инспекторский, аудиторский, комиссариатский, провиантский и медицинский), канцелярия министра – исполнительный орган главы ведомства, совет министра – совещательный орган и особые установления.

К числу последних относились:

• военно-ученый комитет, задача которого состояла в «усовершенствовании ученой части военного искусства и в распространении военно-научных сведений в войсках»;
• военно-топографическое депо, на которое было возложено составление и хранение карт, планов, чертежей, топографических и статистических описаний, журналов и донесений о военных действиях, проектов наступательной и оборонительной войны, сбор и составление материалов для военной истории Российской империи, производство астрономических и геодезических работ, необходимых для составления карт;
• особая канцелярия, ведавшая секретными делами;
• типография.

В компетенцию артиллерийского департамента было передано снабжение армии огнестрельным и холодным оружием. Такой подход был применен в целях обеспечения войск с учетом актуальных проблем ведения боя.

Установленная организация военного ведомства не была лишена недостатков. Квартирмейстерская часть не получала оформления в виде обособленного департамента. Ее функции были распределены среди департаментов. Важнейшие направления аналитики и военного планирования были возложены на военно-топографическое депо, которое приобрело вследствие этого несоответствующее органу, призванному в первую очередь заниматься землеописанием и составлением карт, первостепенное значение.

Медицинское снабжение также оказалось в ведении одновременно двух департаментов – комиссариатского и медицинского. Ветеринарная часть также не была обособлена в самостоятельный орган, что определяло высокую нагрузку на медицинский департамент.

При М. Б. Барклае де Толли было установлено, что командиры дивизий являлись ответственными за состояние подчиненных им соединений. Вследствие этого положение дивизионных командиров коренным образом изменялось. Ранее по содержанию обязанностей и полномочий они являлись исключительно инспекторами вверенных сил, но отнюдь не лицами, обязанными обеспечивать благосостояние личного состава и его боевую подготовку.

(Колпаков П.А., Арсланов Р.А. История военного дела России, «Мир науки»)